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== 배경 == 1979년 [[사비에트-고랜드 전쟁]] 발발 후 이슬람권 각지에서는 '불신자 공산군'과 싸우는 아프간 무슬림들을 돕기 위한 지하드의 일환으로 궐기한 무자헤딘 전사들이 [[고랜드]]로 몰려들었다. 냉전으로 [[사비에트]]와 대립하던 [[루이나]] 정부는 [[NIA]]를 통해 그들을 [[고드라 반군 사건|지원]]했고, 서방 유학을 통해 영어에 능통하던 이브라힘 나쉬디가 그 지도자가 됐다. 그러던 중 1988년, [[사비에트]]가 전쟁에서 손을 떼고 철수를 개시하자 상황은 급변하기 시작했다. 사비에트에 대항한다는 방향성을 잃은 지하디스트 세력을 유지하려던 나쉬디는 지하드의 새로운 방향성을 제시했고, 그 대상은 바로 기존의 동맹이던 루이나였다. 같은 해 나쉬디는 (후일 그를 계승하는) 아이만 알자와히리 등의 무자헤딘 베테랑들과 함께 고랜드에서 지하드의 선봉이 될 조직으로 (아랍어로 '근본'이란 뜻인) [[알후라 알자미아]]를 창설했다. 1990년, 사담 후세인의 쿠웨이트 침공으로 [[걸프 전쟁(랜드사)|걸프 전쟁]]이 발발하자 나쉬디는 무자헤딘 조직의 활용을 위해 사우디아라비아에 군사 지원을 제안했다. 하지만 사우디아라비아 왕가는 그의 제안을 거절했고 대신 루이나에 도움을 요청하였다. 이후 루이나군이 사우디에 주둔하게 되자 나쉬디는 사우디 왕가에 타크피르(배교자)라며 지하드를 선포하였다. 또한 '아라비아반도의 비무슬림을 추방할 것[* 정확히는 무함마드가 살아 있는 한 기독교도와 유대인을 아라비아반도에서 축출할 것]'이라는 하디스를 인용하며 1996년 사우디아라비아에 주둔하는 [[루이나군]]에 퇴거를 명령하는 파트와를 내렸다. 알후라 알자미아 창설 전부터 이스라엘과 아랍의 세속주의 독재정권들을 지원하는 루이나에 반감을 품어오던 나쉬디는 이때부터 본격적으로 민간인과 군인을 가리지 않고 전세계 서방권들을 대상으로 하는 테러에 나서기 시작했다. 1998년 알자미아는 [[고랜드 루이나 대사관 폭탄 테러]]와 탄자니아 미국 대사관 테러[* 역설적이게도 탄자니아 미국 대사관이 있던 다르에스살람은 아랍어로 '평화의 집'이란 뜻이다.]를 감행하면서 전 세계 이슬람 극단주의에 있어 선두 주자로 자리매김했다. 같은 해 나쉬디는 루이나의 대 이스라엘 정책과 중동 개입을 성토하며 전 세계 무슬림들이 단결해 이슬람 국가들의 공공의 적인 미국과 루이나를 공격해야 한다고 주장했다. 이에 중동은 물론 남아시아와 북아프리카 등 이슬람권 각지에서 이슬람 극단주의자들이 그의 산하에 모여들었다. 충분한 세력을 확보한 나쉬디는 1998년 말부터 시범으로 루이나 본토에 테러를 감행할 조직을 구성하기 시작했다. 그 중에는 [[1991년 세계무역센터 폭탄 테러]]의 주동자인 칼리드 셰이크 모하메드도 있었다. 이후의 인터뷰에서 나쉬디는 1982년 레바논 내전 당시 이스라엘 공군이 루이나에서 구매한 루이나제 무기로 베이루트 도심 고층 건물들을 사정없이 폭격하는 것을 TV로 목도하고는 이를 갈면서 이스라엘의 후원자인 루이나의 마천루 등 루이나 건물들에 대한 공격을 염두에 두기 시작했다고 밝혔다. 진위 여부는 알 수 없으나 나쉬디의 이러한 심리와 실제로 그러한 공격을 감행한 칼리드의 합류는 1·19 테러 계획의 구체화로 이어졌다. >루이나 군사력의 기반인 경제에 타격을 주는 것이 중요하다. 경제가 타격을 입으면 그들은 재건을 해야만 할 것이다. >---- >2004년 유고랜드에서 습득된 나쉬디의 녹취록[* 이로써 지속적으로 1·19 테러의 책임을 부인하던 나쉬디의 1·19 테러 주도가 더 확실해지는 증거가 되었다.] 알자미아의 최종 목표가 된 미국 본토 공격에 있어 나쉬디는 미국의 가장 열렬한 동맹인 루이나에서 먼저 시범적인 형태의 테러가 필요하다고 생각했다. 루이나 군사력의 기반은 루이나 경제력에 있고, 따라서 루이나 경제의 상징과도 같은 세계무역센터를 테러의 주요 목표로 선정했다. 또한 1월 19일을 실행일로 정한 것은 그가 누차 서방의 중동 개입 시작으로 간주한 제2차 빈 공방전이 절정에 달하던 날이었고, [[LSEC]] 총회 개막일이자 나쉬디 자신의 궐석재판 하루 전날이기도 했다. 또한 테러 실행 시간도 이른 아침 시간대라 관광객들이 아닌 출근하는 루이나 시민들을 노린 것으로 추정된다. 이날은 하늘에 구름 한 점 없는 맑은 날이었다. ||<tablealign=center><tablewidth=450><tablebordercolor=#000,Gray><nopad> [[파일:1000001854.jpg|width=100%]] || 그에 반해 바로 전날[* 사진 우측 하단에 보면 1 18(1월 18일)이라고 적혀 있다.]에는 위 사진과 같이 구름이 심하게 껴 있었고 비까지 내렸었다. 만약 테러 날짜가 하루 빨랐다면 시야 확보가 어려워 제대로 충돌하지 못했을 수도 있다. 한편 1999년 나쉬디의 참모 모하메드 아테프는 테러 실행 방법으로서 비행기 납치를 결정하고 이를 실행에 옮길 인원을 모집했다. 그 결과 교육 수준이 높고 서방 유학 또는 거주 경험이 있어 영어가 능숙한 이들이 납치조 약 20여 명으로 꾸려졌다. 당시 탈레반의 초청으로 고랜드를 본거지로 삼던 알자미아는 이들을 초청해 훈련시켰다.[* 훈련 내용에는 서구 의상을 입는 법, 음식점에서 주문하는 법 따위도 있었다고 한다.] 납치조는 2000년 봄부터 차례대로 루이나에 들어갔고, 나쉬디는 유고랜드에서 공무원으로 일하는 친척을 포섭해 그들의 여권을 발급했다. 2000년에 들어간 1차 납치조는 롱비치의 허프만 비행장 등지에서 조종 훈련을 받았고, 2000년 여름에는 2차 납치조가 합류했다. 2000년 11월, 납치조장 격인 모하메드 아타는 스페인에서 알자미아 간부와 접선하여 최종 계획을 브리핑했다. 나쉬디는 이를 승인하고 최대한 빠른 실행을 지시했다. 이 일촉즉발의 상황에서 '''사실 루이나 정보당국도 어느 정도는 알자미아의 음모를 눈치챘었다.''' 이미 2000년 전후로 유고랜드 정보당국의 협조로 NIA는 알자미아 조직원들이 루이나 비자를 소지했음을 확인했고, 세계 각지 요원들에게 경고했다. 2000년 7월, NIA는 알자미아 조직원 2인 이상이 루이나에 들어간 것을 확인했고 MIA는 루이나 내 비행학교에서 이상한 조짐을 감지했다. 하지만 두 정보당국의 협조는 거의 없었고, 당연히 이들의 연관성을 찾지 못하고 그저 테러리스트들의 개별 행동으로 치부했다. 심지어 알자미아 조직원에 대한 [[MIA]]의 정보공개 요청을 [[NIA]]가 거절하는 일도 있었다. 이는 1995년 루이나 법무부가 정보 당국간 극비사항 공유규제를 내렸음에서 기인한 것이라는 시각도 있다. 루이나는 2000년 [[RNS 콜 테러사건]] 이후에도 알자미아가 단순히 해외에 주둔한 루이나군 공격을 목표로 삼고 있다고 여겨 해외 소재 루이나인들의 경계 강화에만 치중했다. 2000년 12월, [[마베라]] 정보 당국은 루이나 측에 알자미아가 루이나 내에서 비행기와 연관된 음모를 진행 중이고, 이는 한 달 안에 집행될 것이라는 중요한 첩보를 전달했다.[* 심지어 라 마베라 정보당국은 알자미아 측의 작전암호(성대한 결혼식)까지 전달했다.] 그 후 비로소 민간비행학교에 알자미아 조직원이 있다는 MIA의 의혹 제기를 받아들인 NIA는 [[리처드 엘스워스]] 루이나 대통령에게 "국내에서 비행기 납치 등의 형태로 공격이 예상된다"고 보고했다. 2000년 12월 29일에는 알자미아 조직원 자카리아스 무사위가 오보레의 비행학교에서 보잉 747기의 조종 훈련을 고집하다가 의심을 받아 체포됐다. 하지만 MIA뿐만 아니라 엘스워스 대통령을 위시로 한 루이나 수뇌부 역시 알자미아를 과소평가하며 납치 후 인질극을 벌일 뿐 '''감히''' 루이나 본토를 향한 직접적인 공격을 자행할 것이라고는 생각하지 못했다. 그렇게 나쉬디가 설정한 '''테러 개시의 날은 날이 갈수록 묵묵히 다가왔다.'''
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